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"Alle Staatsgewalt geht vom Volke aus", heißt es im Grundgesetz. Aus diesem heute selbstverständlich wirkenden Satz hat das Bundesverfassungsgericht eine hoch umstrittene Demokratietheorie entwickelt. Manche Kritiker wie der Gießener Rechtsprofessor Brun-Otto Bryde bezeichnen sie sogar als "völkisch". Denn als Volk lässt Karlsruhe nur die deutschen ...