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Die Regel konnte auch nur einem EU-Diplomaten einfallen, jedenfalls nur einem, der hauptberuflich damit befasst ist, sonderbare Kompromisse zu schmieden: 55 Prozent Ja-Stimmen sollten die Montenegriner beibringen, wenn sie unabhängig werden wollten. Diese Bestimmung widersprach allem, was man bisher über Demokratie und ...