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Ist es vorstellbar, dass die Föderalismusreform noch einmal scheitert? Dass es wieder nicht klappt, wo die Einigung schon zweimal zum Greifen nah war? Kaum jemand hält das für denkbar. Im Gegenteil. In diesem aufgewühlten Herbst, in dem so viele Konstanten über den Haufen geworfen wurden, gibt es einen fundamentalen Konsens: Dass die Neuordnung des Staates ...