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Ein klassisches Thema des neuzeitlichen Verfassungsstaates ist das Verhältnis von indirekter und direkter Demokratie. Das Grundgesetz proklamiert in Artikel 20 die Volkssouveränität; diese wird in Wahlen und Abstimmungen sowie durch die Verfassungsorgane ausgeübt. Mit einer einzigen Ausnahme, der Neugliederung der Länder, wird auf das Instrument ...